海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣在脫貧攻堅中設立了全州首個扶貧關愛基金，制定出臺了《全面扶持振興農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟實施意見》，支持貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)，保障和改善貧困群眾的生活。
烏蘭縣今年以全縣38個行政村、25670名農(nóng)牧民群眾為基數(shù)，按照人均5000元標準，整合企業(yè)幫扶資金、州縣專項幫扶資金和金融扶貧貸款資金，通過資產(chǎn)收益發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。健全縣級財政支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展配套措施和金融扶貧貸款退出機制，形成推動全縣村級集體經(jīng)濟持續(xù)增長的長效機制。這也是海西州首個扶持農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，是對加快推進扶持壯大農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟管理體制、運行機制和發(fā)展模式的創(chuàng)新。
“我們將通過三年努力，使38個行政村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，徹底解決村里無錢辦事的問題。村里有錢了就可以給老百姓辦實事辦好事，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力號召力，提高農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。”烏蘭縣扶貧辦主任尹君如是說。
村集體經(jīng)濟收益資金將按照村級議事規(guī)則，采取“一事一議”方式，用于村里擴大再生產(chǎn)、文化教育科技事業(yè)、計劃生育、優(yōu)撫、民兵訓練、交通等民辦公助事業(yè)；村級商定的小規(guī)模公共基礎設施建設或購置惠及全體村民的固定資產(chǎn)；社會公共福利，對特殊困難戶的補助和集體福利事業(yè)等。
烏蘭縣設立全州首個扶貧關愛基金，將扶貧項目資產(chǎn)收益分配結(jié)余資金、企業(yè)募捐資金和社會各界捐款納入其中，幫扶因不可抗拒災害致貧返貧的貧困人口，形成扶貧助困長效機制。去年7月，為柯柯鎮(zhèn)東村因車禍死亡致貧的貧困戶南炳功提供了5000元的扶貧關愛基金，他成為首個享受這一基金的貧困戶。加上民政、幫扶單位、企業(yè)等多渠道救助，他家得到了幾萬元的救助金。
目前，全縣23個黨政機關牽頭42個事業(yè)單位和80家企業(yè)及專業(yè)合作社，通過“一對一、多對一”與全縣309戶、1081名貧困人口結(jié)成固定幫扶對子，兩年來共協(xié)調(diào)落實幫扶項目和慰問資金1260.54萬元，解決就業(yè)崗位159個。（程宦寧）
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