2025年，如何堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展？在十五屆市紀委五次全會上，繪制了新一年西寧正風肅紀反腐工作“路線圖”：今年將堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，開展“克難”“破冰”行動，突出抓好政治監督，嚴明紀律規矩，抓實同查同治，維護群眾利益，堅守巡察定位，深化體制改革，推動責任落實，加強自身建設等八個方面持續精準發力，為全市經濟社會健康發展保駕護航。

　　——突出“政治引領、政治保障”，實打實抓好政治監督。以有力監督推動做到“兩個維護”落地見效。把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，著力糾治貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央決策部署措施不力、工作不實等問題，及時發現、著力解決“七個有之”問題，確保言行一致、令行禁止。以有力監督推動習近平總書記對青海工作的重大要求落地見效。緊盯生態環境保護、高質量發展、保障改善民生、民族團結進步等“政治要件”，制定政治監督任務清單、責任清單、問題清單，做深做實政治監督。以有力監督推動全面深化改革任務落地見效。推動全市各級黨委（黨組）按照黨中央部署和省委市委要求，強化改革領導責任，堅決查處妄議改革、干擾改革、破壞改革的人和事；推動各級黨組織聚力改革，不折不扣抓落實，融入全局抓落實，因地制宜抓落實。

　　——突出“激勵約束、嚴管厚愛”，實打實抓嚴紀律建設。常態長效推進黨紀學習教育。創新紀律教育方式，常態化開展分層分級談心談話，開設“廉政大講堂”，加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、新發展黨員、關鍵崗位干部等重點對象的紀律教育。維護紀律剛性約束。綜合運用談話提醒、批評教育、責令檢查、予以誡勉等方式，早發現、早提醒、早糾正。嚴格執行紀律，準確運用“四種形態”，對違紀問題發現一起查處一起。堅持執紀必嚴、違紀必究，實事求是、毋枉毋縱，區分不同情形，給予不同處置，做到寬嚴相濟、精準得當。保障激勵干事創業。嚴格落實“三個區分開來”，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，著力解決好不敢區分、不善區分的問題，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，使干部在遵規守紀中改革創新、干事創業。

　　——突出“系統施治、標本兼治”，實打實抓緊風腐同查同治。持續深化6名領導干部嚴重違反中央八項規定精神以案促改專項教育整治，深入推進違規收送禮品禮金問題專項整治，切實為基層松綁減負。著力抓好金融、國有企業、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開發區、工程建設和招標投標等權力集中、資金密集、資源富集領域系統整治，重點查處同級黨委管理干部的腐敗案件。一體推進正風肅紀反腐，既由風查腐，又由腐糾風。構建協同聯動的政治生態分析研判機制，完善對重點行賄人聯合懲戒機制，提升治理行賄綜合效能。貫徹新時代廉潔文化建設三年行動計劃，開展廉潔文化“6+4”宣傳月活動。健全風腐同查同治機制，健全完善與公安、財政等部門的信息溝通、線索移送、成果共享等貫通協同機制，形成監督合力。加強典型個案深度剖析和行業領域類案分析，推動案發地區單位健全制度、嚴格管理，規范權力運行。

　　——突出“公平正義、可感可及”，實打實抓細群眾急難愁盼問題。把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化地抓，再用兩年時間聚焦縣級以下這一關鍵環節、薄弱環節，深化整治工作，確保取得更大成效。深化運用集中整治經驗成果，全力推動黨委、紀委、職能部門再加力再攻堅，推動全面從嚴治黨向基層延伸。堅決糾治侵害群眾利益問題。深化“校園餐”和農村集體“三資”管理問題整治，開展鄉村振興資金項目監管、醫保基金管理、養老托幼服務等問題專項整治。加強醫藥衛生領域廉潔建設。持續推進不動產權證辦理、政府國企項目欠薪等民生實事。深入整治殯葬領域腐敗亂象。圍繞查處腐敗分子、整治殯葬亂象、打擊違法犯罪、糾治不正之風、建立長效機制、推進移風易俗等6項重點任務。全力打造“清風夏都”廉政品牌。

　　——突出“精準發現問題、有效整改問題”，實打實抓深政治巡察。緊盯省委巡視西寧市反饋問題整改，落實紀檢監察機關、組織、巡察等部門聯動協作配合監督整改機制，做到“系統集成、協同高效”，實現巡視監督、整改、治理有機貫通。圍繞“四個聚焦”巡察監督重點，更加突出政治監督，更加突出重點領域，更加突出“關鍵少數”，更加突出管事就要管人，更加突出發現問題精準有效。組織實施好市委第六輪、第七輪、第八輪常規巡察，開展重點領域聯動巡察、專項巡察。通過提級巡察、交叉巡察、機動巡察等方式，有序推進市、縣（區）委一屆任期內巡察全覆蓋任務。探索開展縣委書記“點題式”巡察，緊盯群眾反映強烈的突出問題開展“點穴式”巡察。開展村（社區）巡察質效提升行動。

　　——突出“提升治理效能、促進高效運轉”，實打實抓優紀檢監察體制改革。著力加強縣級紀委監委辦案能力建設，持續優化基層紀檢監察力量配備。加強對派駐機構的直接領導、統一管理。加強紀檢監察信息化建設，為監督辦案插上科技的翅膀。推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。健全市縣（區）一體化辦案機制，集中優勢兵力，突破重點案件。深化拓展提級辦案、交叉辦案、片區協作辦案，優化“室組”聯動監督、“組組”協同監督、“室組地”聯合辦案、“室組校（企）”協調聯動機制。不定期召開市委反腐敗協調小組會議，加強對全市反腐敗工作重大任務的組織協調，研究部署反腐敗工作任務。強化監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件中的相互配合、相互制約。

　　——突出“貫通協同、一體發力”，實打實抓牢責任落實。堅持以“兩個責任”抓綱帶目，督促黨委（黨組）切實加強對本地區本單位本系統全面從嚴治黨工作的領導。督促上級“一把手”加強對下級“一把手”的監督，加強對部門黨委內設機構主要負責人的監督。有效加強對年輕干部群體的監督，確保干部隊伍的源頭活水始終是一泓清泉。完善“一把手”述責述廉制度，對失職失責精準科學問責。堅決糾治監管缺失缺位問題，監督推動職能部門細化并嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等制度，把責任細化到人、量化到崗、具體到事、落實到點，形成敢管敢嚴、真管真嚴的氛圍。切實履行紀委監督專責。探索推進同級監督工作，強化對下級紀委監委、派駐機構的領導指導，把精力集中在高效監督、從嚴執紀、精準問責上。

　　——突出“忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭”，實打實抓強自身建設。政治上過硬過強。嚴格落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和黨中央重大決策部署，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。能力上過硬過強。分級分類精準施訓，提高正風肅紀反腐能力。實施加強組織建設三年行動，建設“六型”領導班子。作風上過硬過強。時刻把精力貫注在實干中，以一抓到底、一以貫之、嚴實深細的作風推動各項工作取得實實在在的成效。進一步強化法治意識、證據意識、程序意識，規范監督執紀執法流程，嚴格按照法定權限、規則、程序辦事。廉潔上過硬過強。敬畏紀律、敬畏法律，加強日常管理監督，使紀檢監察干部習慣在嚴之又嚴的氛圍中工作生活，自覺做自我革命的表率、遵規守紀的標桿。